Выписка из квартиры (выселение из квартиры). Снятие с регистрационного учета по месту жительства

   Юридический Центр в Москве на Белорусской оказывает юридические услуги по жилищным спорам: снятие с регистрационного учета по месту жительства, выписке из квартиры, выселению из квартиры, бывшего мужа, бывшую жену, несовершеннолетнего ребенка, выписке из муниципальной квартиры.       

   Реализация права на жилище неразрывно связано с другим конституционным правом - правом свободно передвигаться и выбирать место жительства (ч.1.ст.27 Конституции РФ). При толковании применения правовых норм в процессе рассмотрения судами конкретных дел, затрагивающих жилищные права граждан, должны учитываться не только вышеуказанные базовые положения, но и их толкование, содержащееся в решениях и постановлениях Европейского суда по правам человека, Конституционного суда РФ, Верховного суда РФ. Статья 8 закона РФ от 25 июня 93г. №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» Содержит исчерпывающий перечень оснований, по которым может быть ограничено право граждан на выбор места жительства.

Пользование жилым помещением собственником и членами семьи.

«Выселение, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства, выписка из квартиры собственника».

В соответствии со статьей 288 ГК РФ собственник квартиры (жилого помещения) осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением, в соответствии с его назначением. Под жилыми помещениями понимается - жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. Квартиры (жилые помещения), находящиеся в собственности гражданина, могут использоваться для личного проживания его самого и проживания членов его семьи, а так же предоставляться во владение и пользование другим физическим либо юридическим лицам на основании соответствующего договора (аренды, найма).

Члены семьи собственника жилого помещения, к которым относятся супруг, его дети и родители, другие родственники, и даже иные лица, вселенные в качестве членов семьи, имеют право пользования данным жилым помещением на ровне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.  Это гарантия жилищных прав членов семьи собственника жилого помещения действует до тех пор, пока поддерживаются семейные отношения между ними и собственником жилого помещения. В случае прекращения семейных отношения с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшими членами семьи собственника не сохраняется, если иное не будет установлено соглашением между собственником и бывшими членами его семьи (п.4 ст.31 жилищного кодекса РФ). Доказательственное значение может иметь только такое соглашение, которому придана письменная форма. Исключая супругов, для всех остальных членов бывших семей достаточно простой письменной формы.  Для супругов предусмотрено нотариальное удостоверение такого соглашения (ст.41 Семейного кодекса РФ).   Положение пункта 4 ст.31 Жилищного кодекса РФ  распространяется в качестве общего правила на всех бывших членов семьи собственника независимо от возраста, трудоспособности, срока проживания в этом жилом помещении и иных обстоятельств. Вместе с тем, если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения или другие обстоятельства не позволяют ему приобрести иное жилое помещение, за ним может быть сохранено право пользования квартирой собственника на определенный срок, продолжительность которого в каждом конкретном случае решается судом. Вопрос о возможности продления этого срока законом не урегулирован, принимается на рассмотрение суда. Вместе с тем прекращение семейных отношений ведет к изменению статуса бывших членов семьи собственника - с этого момента они фактически становятся нанимателями и несут все права и обязанности,  вытекающие из договора найма жилого помещения. В качестве нанимателя жилого помещения, принадлежащего гражданину на праве собственности, бывшие члены семьи применительно к статье 679 Гражданского кодекса РФ, имеют право вселить в занимаемое ими помещение независимо от согласия собственника дома или квартиры своих несовершеннолетних детей (до 14 лет). Вселение других лиц допускается с согласия собственника дома или квартиры. В свою очередь, и собственники недвижимости не могут произвольно по своему усмотрению вселять в жилое помещение принадлежащего им дома или квартиры других лиц, игнорируя интересы и права тех, кто проживает на этой площади, в качестве пользователей, в том числе и бывших членов их семьи. В силу закона такие лица вправе требовать устранения нарушения их прав на жилое помещение от любых лиц включая собственника помещения (п.3 ст.292  Гражданского кодекса РФ).  Прекращение права пользования жилым помещением бывших членов семьи собственника возможно и до истечения установленного судом срока - при изменении их материального положения. В случае отчуждения собственником принадлежащего ему жилого помещения это право прекращается, за исключением одной категории граждан - бывших членов семьи собственника жилого помещения, отказавшихся от участия в приватизации жилого помещения. В соответствии с ч.1 ст.558 Гражданского кодекса РФ перечень лиц, сохраняющих в соответствии с законом право пользования жилым помещением после его приобретения покупателем, с указанием их прав на пользование продаваемым жилым помещением является существенным условием договора продажи жилой дома, части жилого дома, квартиры, части квартиры, в которых эти лица проживают.  Пунктом 4 статьи 292 Гражданского кодекса РФ предусмотрены определенные ограничения при продаже жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника, либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи (о чем известно органу опеки и попечительства), - если при этом затрагиваются охраняемые законом интересы указанных лиц, требуется согласие органа опеки и попечительства. Согласно статьи 247 Гражданского кодекса РФ, согласно которой владение и пользование имуществом находящимся в долевой собственности, определяется по соглашению всех ее участников, а при не достижении  согласия - судом. Т.е. при обращении в суд одного из сособственников с иском о выселении тех или иных бывших членов семьи необходимо привлекать к участию в деле и всех остальных участников общей собственности в качестве третьих лиц.

Пользование жилым помещением по договору социального найма.

Предоставление жилых помещений по договору социального найма направлено на реализацию одного из основных прав, предусмотренных Конституцией РФ, - право граждан на получение жилья бесплатно или за доступную плату из государственных муниципальных и других жилищных фондов. По договору социального найма, жилое помещение предоставляется малоимущим гражданам признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий в установленном порядке. Малоимущими являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом субъекта РФ, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Однако следует учитывать, что граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договору социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Причем их правовое положение как очередников отличается по сравнению с теми гражданами, которые были поставлены на учет после 1 марта 2005 года. Для первых не имеет значение изменение их материального положения, для последних это обстоятельство предусмотрено в качестве самостоятельного основания для снятия с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях (п.2 часть 1 ст.56 Жилищного кодекса РФ). По ранее действовавшему законодательству договора найма жилого помещения заключался на основании ордера, который содержал все необходимые сведения для заключения договора: фамилия, имя, отчество лица, которому выдан ордер, состав членов семьи, включенных в ордер (фамилия, Имя, отчество, родственные отношения), адрес и характеристика предоставляемой жилой площади - размер общей и жилой площади.

Договор социального найма заключается в письменной форме и по общему правилу вступает в силу с момента подписания. По его условиям наймодатель обязан передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение. Фактическая передача его должна осуществляться на основании акта передачи жилого помещения.

Исключительно важное значение имеет норма статьи 64 Жилищного кодекса РФ о том, что переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, право хозяйственного ведения или права оперативного правления таким жилым помещением не влечет за собой расторжения или изменения условии договора социального найма жилого помещения.

Отказ от постановки на учет снятия с регистрационного учета и предоставления жилого помещения могут быть оспорены в судебном порядке. По договору социального найма жилое помещение передается нанимателю для использования его по целевому назначению в качестве жилья. Но в определенных пределах ему принадлежит право распоряжаться предоставленным в пользование жилым помещением. Согласно статьи 67 Жилищного кодекса РФ наймодатель наделен рядом полномочий по вселению в занимаемое жилое помещение других лиц,  сдаче его в поднаем, поселению временных жильцов, осуществлению обмена, а так же других полномочий. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, предоставлена ли им жилая площадь одновременно с нанимателем или они вселены в качестве членов семьи нанимателя в последствии.

Членам семьи нанимателя статья 69 Жилищного кодекса РФ относит проживающих с ним совместно супруга, детей и родителей. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя по договору социального найма жилого помещения, если они вселены нанимателем в качестве членов семьи и ведут с ним общее хозяйство. Иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя по договору социального найма жилого помещения в исключительных случаях в судебном порядке. Иные лица, которые по закону могут быть признаны в исключительном случае, членами семьи нанимателя, - это прежде всего неусыновленные дети мужа ли жены нанимателя, их родителей, лицо, находящейся с нанимателем в фактически брачных отношениях. В силу статьи 70 Жилищного кодекса РФ вселение нанимателем своего супруга, детей и родителей производится с письменного согласия членов его семьи, в том числе временно отсутствующих. Вселение других лиц производится с письменного согласия членов семьи нанимателя в том числе отсутствующих, и наймодателя. В случае же вселения к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие членов семьи нанимателя и наймодателя. По своей природе письменное согласие о вселении нового лица в качестве члена семьи на жилую площадь нанимателя, представляет собой гражданско-правовую сделку (договор), направленную на изменение жилищных прав нанимателя и членов его семьи. Завершение этой сделки и ее документальное оформление согласно части 2 статьи 70 Жилищного кодекса РФ в императивном порядке связывает с внесением изменений в ранее заключенный договор социального найма. В связи с этим меняется отношение и к довольно распространенной категории дел, именуемых на практике как иски «О признании не приобретшими (утратившими)  права пользования жилым помещением». В основе обращения в суд с такого рода требованиями лежит утверждение истцов о том,  что зарегистрированная прописанная в спорном жилом помещении то или иное лицо на самом деле в него не вселялось, проживало по другому адресу и семейных отношений с ним не поддерживалось, а, следовательно, это лицо право пользования данным жилым помещением не приобрело или утратило. Согласно статьи 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.  В случае выезда нанимателя и членов его семьи на другое постоянное место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда (ч.3 ст.83 Жилищного кодекса РФ). Когда выбывают не все, а только некоторые из пользователей жилого помещения, договор социального найма в целом сохраняется. Если юридически не оформлен выезд лица на другое место жительства, то те, кто остался на прежней жилой площади, не имеют возможности без его согласия вселить других лиц, приватизировать жилое помещение, если оно было получено до 1 марта 2005 года, совершить обмен и т.п. Единственных выход из этой ситуации - обращение в суд с иском о признании такого лица утратившим право пользования данным жилым помещением в связи с его добровольным выездом. Поскольку не всегда возможно отграничить временный выезд лица от постоянного, сложившаяся судебная практика ориентирует суды на истребование доказательств, свидетельствующих о том, что наниматель поселился в другом населенном пункте или в другом жилом помещении данного населенного пункта. Такими доказательствами могут служить сведения об увольнении с работы и устройстве на работу по новому месту жительства. Приобретении права на иное жилое помещение. Как правило, иск не может быть удовлетворен, если бесспорно будет установлено, что гражданин не имеет, кроме спорного, другого помещения.  Что касается изменения договора найма по требованию члена семьи нанимателя о заключении с ним отдельного договора найма на жилое помещение, то такая возможность действующим Жилищным кодексом РФ не предусмотрена.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия статья 60 Жилищного кодекса РФ. В тоже время Жилищный кодекс РФ не предусмотрел правовых последствий прекращения договора социального найма. В отличие от прекращения договора социального найма жилого помещения для его расторжения необходимо волеизъявление сторон. Выезд нанимателя в другое место жительства приравнивается к расторжению договора социального найма жилого помещения.   Расторжению договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допустимо только в судебном порядке. В отдельную группу жилищным кодексом РФ выделены основания для расторжения договора социального найма связанные с виновным поведением нанимателя, включая: а) не внесение платы за жилое помещение и (или) коммунальной услуги; б) разрушение или повреждение жилого помещения нанимателем или членами его семьи; в) систематическое нарушение прав соседей, делающее невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; г) использование жилого помещения не по назначению.

Таким образом из нового жилищного законодательства вытекает возможность предъявления гражданами следующих исков: о праве на жилое помещение по основанию фактического проживания в нем и внесении в связи с этим изменений в договор социального найма; об исключении из договора социального найма лиц не вселившихся в нежилое помещение, предоставленное по этому договору; о недействительности договора социального найма в части в включения в него отдельных граждан;  об утрате права пользования жилым помещением и исключения из  договора социального найма граждан в случае их выезда в другое место жительства.

    Здесь Вы можете ознакомиться с решениями судов по снятию с регистрационного учета по месту жительства бывшего мужа, жены, несовершеннолетнего ребенка, выписке из муниципальной квартиры.

    В случае, если Вам необходимо решить данный вопрос, наши юристы и адвокаты помогут Вам. Но для этого Вам необходимо связаться с нами и рассказать суть данного вопроса, так как в данном случае, каждое выселение или снятие с регистрационного учета сопровождается своими

     Обратитесь в Юридический Центр на Белорусской и наши юристы и специалисты помогут Вам в решении Ваших проблем. 

Наш адрес: г. Москва, 3-я ул. Ямского поля, д. 2, корп, 3, оф. 101.

Телефон: +7 (499) 340-09-24

Факс: +7 (495) 637-62-32

E-mail: 6376232@gmail.com