Контактная информация:
125040, г. Москва, 3-я ул.
Ямского поля, д. 2, корп.3.
оф. 101
Ямского поля, д. 2, корп.3.
оф. 101
+7 (499) 340-09-24
E-mail:6376232@gmail.com
Регистрация,
перерегистрация ООО, ЗАО, ОАО Сопровождение сделок с недвижимостью Абонентское юридическое обслуживание юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (ИП, ПБОЮЛ) Юридические консультации (устные и письменные) |
Споры о самовольной постройке Юридические услуги (услуги юриста) в Москве на Белорусской по вопросам признания права собственности на квартиры, дачи, дома, гаражи и иное недвижимое и движимое имущество, а также споры о признании самовольной постройки и иные споры связанные так или иначе с правом собственности и иными вещными правами. Юридические консультации по вопросам права собственности на недвижимое и движимое имущество. Представление интересов в суде.
Собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и зонные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском сносе самовольной постройки.
С иском о сносе самовольной постройки в публичных интересах вправе обратиться прокурор, а также уполномоченные органы в соответствии с федеральным законом. На требование о сносе самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется.
Пункт 22 постановления Пленума № 10/22 разъясняет, кто является надлежащим истцом по делу о сносе самовольной постройки. Если постройка возведена на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, то надлежащим истцом будет собственник земельного участка, либо лицо, владеющее им на праве пожизненного наследуемого владении, постоянного (бессрочного) пользования, а также другое лицо, чье право нарушено существованием строения. Необходимо обратить внимание, что круг надлежащих истцов здесь не совпадает с кругом лиц, за которыми может быть признано право собственности (абз. 2 п. 3 ст. 222 ГК РФ). Надлежащим истцом в рассматриваемом деле может быть, например, арендатор занятого самовольной постройкой участка, владелец сервитута.
Также надлежащими истцами необходимо считать владельцев соседних земельных участков, зданий, сооружений, если допущенные нарушения при строительстве угрожают повреждением (уничтожением) их имущества (например, если не соблюдены противопожарные нормы), создают препятствия в пользовании вещью или иным образом нарушают их права (например, самовольная постройка возводи на недопустимо близком расстоянии от границы участка соседа, ограничивает его в распоряжении той частью участка, которой он бы воспользоваться, если бы постройка возводилась на установленном СНиПами отдалении).
Если постройка возведена лицом на принадлежащем ему земельном участке, но без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм, и качестве надлежащего истца необходимо признать прокурора, а также контролирующие и надзорные органы и организации. В первую очередь в области строительства.
Что касается сроков исковой давности, то они не распространяются на требование о сносе самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан, т. е. на требование в защиту публичных интересов. Об этом прямо говорит абз. 3 п. 22 постановления Пленума № 10/22.
В случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о сносе. В мотивировочной части решения суда об удовлетворении такого иска должны быть указаны основания, по которым суд признал имущество самовольной постройкой.
Решение суда об удовлетворении иска о сносе самовольной постройки в данном случае служит основанием для внесения записи в ЕГРП о прекращении права собственности ответчика на самовольную постройку.
Если самовольная постройка была обременена правами третьих лиц, напримерправами залогодержателя, арендатора, соответствующие обременения также прекращаются.
При этом лица, правами которых обременен спорный объект, должны быть привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, поскольку судебный акт может повлиять на их права.
Что касается ответа на вопрос о влиянии факта государственной регистрации на квалификацию постройки как самовольной, то его следует начать с того, что существует два противоположных подхода, считать ли государственную регистрацию неотъемлемым признаком недвижимости или необходимо полагать, что государственная регистрация — всего лишь последствие отнесения имущества к недвижимости. В первом случае (концепция юридического понятия недвижимости) обращается внимание на то, что в обороте недвижимость выступает в качестве индивидуально-определенной вещи (ст. 554 ГК РФ). Только благодаря неподвижности такого объекта возможна его государственная регистрация с привязкой к определенному месту. Соответственно, объект, недвижимости, имеющий государственную регистрацию может находиться в обороте. Недвижимостью в гражданском праве признается не любое имущество, отвечающее признаку связанности с землей, а только то, которое обладая такими признаками, может быть объектом гражданских прав.
Во втором случае государственная регистрация – это не признак, а последствие отнесения имущества к недвижимости.
Абзац 2 п. 3 постановления Пленума № 10/22 содержит положение, согласно которому решение суда о сносе самовольной постройки служит основанием для внесения записи в ЕГРП о прекращении права собственности ответчика на самовольную постройку, если, конечно, такое право ранее было зарегистрировано. При поверхностном взгляде комментируемый пункт может вызвать непонимание, поскольку считается, что основания прекращения права собственности содержатся в ст. 235 ГК РФ и среди них нет такого, как принятие решения о сносе самовольной постройки. Кроме того, могло бы показаться логичным, что прекращение права собственности применительно к самовольной постройке должно связываться с моментом уничтожения вещи – самовольной постройки, а не вынесение решения о сносе. Однако данные доводы опровергаются тем, что ст. 235 ГК РФ применима к случаям, когда право собственности ранее возникло; в случае же констатации факта самовольной постройки следует исходить из того, что право собственности никогда не возникало, ведь самовольная постройка не является объектом гражданских прав, в том числе права собственности. Следовательно, решение суда о сносе самовольной постройки достаточно для ее вывода из гражданского оборота, в том числе посредством устранения записи о правах на нее в ЕГРП. Фактическая же судьба самовольной постройки как объекта материального мира здесь не будет иметь значения.
Несмотря на то что в абз. 2 п. 23 постановления Пленума № 10/22 прямо не говорится о судьбе иных прав на строение, признанное самовольным, следует исходить из того, что остальные зарегистрированные права также должны быть устранены из ЕГРП, поскольку они не могут существовать в отношении предмета материального мира, не относящегося к объектам гражданских прав.
Поскольку решением суда о сносе самовольной постройки она выводится из гражданского оборота, прекращаются все права на нее — как вещные, так и обязательственные. В этом смысле абз. 3 п. 23 Постановления Пленума № 10/22 весьма последовательно закрепляет, что если самовольная постройка была обременена правами третьих, например правами залогодержателя, арендатора, соответствующие обременения также прекращаются. Такие лица, как субъекты, чьи права могут быть затронуты решением о сносе самовольной постройки должны быть привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющие самостоятельных требований (абз. 4 п. 23 постановления Пленума № 10/22).
По смыслу абз. 2 п. 2 ст. 222 ГК РФответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. При создании самовольной постройки с привлечением подрядчиков ответчиком является заказчик как лицо, по заданию которого осуществлена самовольная постройка.
В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной. Например, в случае отчуждения самовольной постройки — ее приобретатель; при внесении самовольной постройки в качестве вклада в уставный капитал — юридическое лицо, получившее такое имущество; в случае смерти физического лица либо реорганизации юридического лица — лицо, получившее и имущество во владение.
Если право собственности на самовольную постройку зарегистрировано не за владельцем, а за иным лицом, такое лицо должно быть привлечено но в качестве соответчика к участию в деле по иску о сносе самовольной постройки (абз. 2 ч. 3 ст. 40 ГПК РФили ч. 2 ст. 46 АПК РФ).
Если ответчик, против которого принято решение о сносе самовольной постройки, не осуществлял ее строительство, он вправе обратиться с иском о возмещении убытков к лицу, осуществившему самовольную постройку.
В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользован которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на ее создание были получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка. Ответчиком по такому иску является застройщик. В этом случае застройщик имеет право требовать от правообладателя возмещения расходов на постройку.
Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.
Признание права собственности на самовольную постройку не свидетельствует о невозможности оспаривания заинтересованным лицом в последующем права собственности на это имущество по иным основаниям.
Если у Вас возникли вопросы или Вам необходима квалифицированная юридическая помощь, Вы можете обратиться к нам в Юридический Центр на Белорусской одним из следующих способов:
|